Верховна Рада прийняла рішення легалізувати гральний бізнес в Україні. Ще в минулому році Президент Зеленський заявив про подібні наміри, і зрештою виконав свою обіцянку. Відповідний законопроект сьогодні підтримали 248 народних депутатів.

На думку Зеленського, Україна має розвиватись як туристична держава, а казино – невід’ємна частина успішного туризму багатьох країн. Проте гральний бізнес в нашій країні був уже тривалий час під забороною. Хоч це зовсім не заважало розважальним компаніям продовжувати підпільно працювати. При чому “підпільно” – це надто гучно сказано, бо усілякі “лоти” в містах працювали мало не на кожному розі. Очевидно, що покровителі з Києва закривали очі на це та отримували свої дивіденди. І подейкували, що кришував цей незаконний промисел сам міністр МВС Арсен Аваков, бо чим тоді ще можна пояснити було дивну “сліпоту” поліцейських, які уперто не хотіли карати організаторів гральних закладів, навіть тоді, коли вони мимоволі ставали місцем скоєння інших злочинів. Як-то було в Золотоноші у травні 2018 року, коли заклад було підпалено і там загинули двоє людей. Зрештою, обвинувачували простих працівників з тих закладів, які гарували там часто за нелегальну зарплату, ніби й не розуміючи, що орендою приміщення, закупівлею дорогого обладнання і, головне, акумулюванням прибутків прості прибиральниці не займаються. А потім, раптом, в один момент 20 грудня 2019 року після постанови Кабміну Аваков прозрів і нарешті побачив, що комп’ютери з рулетками і “однорукими бандитами” в темних цілодобових приміщеннях по всій країні зовсім не схожі на торгівлю лотерейними білетами, за яку себе видають, тож наказав поліції припинити їх роботу до 16.00. І припинили. Правда, за організацію підпільного бізнесу знову нікого з власників не покарали. На Черкащині, наприклад, затримали для годиться кількох працівників і продовжують досі судити.

І практично одразу на Печерських пагорбах почали говорити про легалізацію цього надприбуткового заняття.

І от тепер “Слуги народу” голосують за легалізацію.

Черкаські нардепи голосували так:

“Слуга народу”

Любов Шпак (194 округ, Черкаси) – за;

Олег Арсенюк (195 округ, Чигирин, Чорнобай, Драбів) – за;

Андрій Стріхарський (196 округ, Корсунь, Шпола, Городище, Катеринопіль, Лисянка, Тальне) – відсутній;

Олександр Скічко (197 округ, Канів, Золотоноша) – за;

Сергій Нагорняк (199 округ, Жашків, Звенигородка, Маньківка) – відсутній;

Ольга Коваль (списочниця, на момент обрання була зареєстрована в селі Баштечки Жашківського району) – за;

Сергій Швець (списочник, народився в м. Черкаси) – за;

Артем Культенко (списочник, народився в м. Черкаси) – не голосував;

Артем Нагаєвський (списочник, народився в Умані) – за;

Роксолана Підласа (списочниця, народилася в м. Черкаси) – за;

Європейська Солідарність

Ірина Геращенко (списочниця, народилась в м. Черкаси) – проти;

ОПЗЖ

Василь Німченко (списочник, народився в селі Загородище Чорнобаївського району) – проти;

Депутатська група “За майбутнє”

Антон Яценко (200 округ, Умань) – не голосував;

Сергій Рудик (198 округ, Сміла, Кам’янка) – утримався.

Додамо, що Закон вводить кримінальну відповідальність за організацію азартних ігор без ліцензії. Дозволяється розташовувати зали з ігровими автоматами тільки в готелях, які мають три, чотири або п’ять зірок. Закон також регулює і “класичні” лотереї.

При цьому резидентам держави-агресора буде заборонено мати гральний бізнес на території України.

Відповідно до закону, наземні казино в Києві можуть розміщуватися тільки в п’ятизіркових готелях з номерним фондом не менше 150 номерів (для регіонів вимоги за кількістю номерів нижче). У столиці в наземному казино можна розміщувати 10 ігрових столів (серед них 2 рулеточних) і 50 ігрових автоматів. Дозволено і проведення турнірів. При цьому площа казино повинна бути не менше 500 квадратних метрів і не менше 50 співробітників.

Спортивні ставки (букмекерські контори) можуть розміщуватися в 3-, 4- або п’ятизіркових готелях. Там повинно бути не менше 50 номерів, мінімальна площа для прийому ставок на спорт – 50 кв.м.

Зали ігрових автоматів у Києві зможуть розміщуватися в трьох-, чотирьох- або п’ятизіркових готелях – в приміщеннях площею не менше 300 кв.м. В рамках однієї ліцензії можна розмістити не більше 250 ігрових автоматів, але не менше 50 в одному залі.

У законі прописано і створення спеціальних гральних зон, які утворюються постановою Кабміну, якщо відповідають таким вимогам: площа готелю повинна становити понад 10 тисяч квадратних метрів, в ігровій зоні працює понад 200 співробітників.

Документ передбачає створення в Україні за рішенням Кабінету міністрів України спеціальних територіальних гральних зон (не більше п’яти).

Створюється Реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та участь в азартних іграх.

Вказано, що ставки в мережі Інтернет можливі лише в безготівковій формі за умови попередньої ідентифікації гравця, при цьому забороняється прийняття ставок електронними грошима, прийняття ставок у кредит, розстрочення платежу тощо. Забороняється і прийняття ставок у букмекерській діяльності на віртуальні події чи будь-які інші ігри, результат яких визначається генератором двох випадкових чисел.

Закон забороняє організацію закладів, у яких надається доступ до азартних ігор в мережі Інтернет, що, як очікується, унеможливить відкриття гральних закладів, замаскованих під Інтернет-клуби.

В Україні створять Державну систему онлайн-моніторингу для фіксації кожної фінансової операції з прийняття ставки, виплати виграшу.

Закон визначає спеціальний статус уповноваженого органу – Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. У документі прописаний порядок конкурсного відбору, призначення та звільнення її членів, порядок прийняття ними рішень.

Розширено перелік підстав для позбавлення ліцензії організаторів азартних ігор, перелік правопорушень, за які можуть бути застосовані фінансові санкції (за використання грального обладнання без ліцензії, нефіксування у Держсистемі онлайн-моніторингу операцій з прийняття ставки, виплати виграшу.

Закон встановлює виключні підстави для анулювання ліцензії, а видачу та анулювання ліцензії схвалюють не менше 2/3 голосів уповноваженого органу.

Підкреслимо, до другого читання прибрали норму, яка не дозволяла розміщувати ігрові автомати (навіть у готелях) ближче, ніж 500 метрів до дошкільних закладів освіти, шкіл, дитячих розважальних центрів, хоча це положення було в першому читанні закону. Однак у підсумку нардепи повернули цю заборону.