У Черкасах відбулися загальні збори Черкаського регіонального відділення Асоціації міст України. Участь у заході взяли керівники територіальних громад області, представники органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, народні депутати України, члени виконавчого комітету та депутати Черкаської міської ради.
Міський голова Черкас Анатолій Бондаренко, головуючи на засіданні, зазначив, що надзвичайно важливо громадам бути об’єднаними і відстоювати інтереси місцевого самоврядування так, щоб від цього завжди були у виграші прості громадяни.
“Сьогодні громади працюють у надзвичайно складних умовах, але саме місцеве самоврядування залишається найближчим до людей. Тому надзвичайно важливо об’єднувати зусилля, спільно напрацьовувати рішення та відстоювати інтереси громад на державному рівні”, – сказав він.
Основними питання порядку денного були найбільш болючі для громад ініціативи уряду, що можуть серйозно окошитись на виконанні місцевих бюджетів.
“У бюджеті-2026 місцеві бюджети територіальних громад отримують 64% від загальної суми податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), що дозволила забезпечити стабільність муніципальних послуг та підготовку до опалювального сезону. Це рішення спрямоване на підвищення фінансової самостійності громад. Проте в середовищі урядовців обговорюється ідея зменшення цієї цифри до 60%, на що ми як Асоціація ніяк не можемо погодитись. Держава і так забрала в громад ПДФО військових, і зробила це наприкінці року, загнавши таким чином громади у бюджетний дефіцит”, – розпочав діалог виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан.
Він також звернув увагу на іншу ідею уряду – введення ПДВ для платників єдиного податку, що, по факту, означає відмову від пільгового оподаткування для ФОПів.
“ФОП з доходом більше одного мільйона гривень повинні будуть сплачувати податок на додану вартість (ПДВ). Цей податок в Україні становить 20%. У Центрі економічної стратегії порахували, що якщо поріг доходу, за якого треба буде сплачувати ПДВ, становитиме один мільйон гривень, то ПДВ доведеться сплачувати 644 тисячам ФОП, при порозі у два мільйони гривень – 437 тисячам ФОП, у три мільйони гривень – 322 тисячам ФОП. А ще це означає, що місцеві громади позбудуться величезного ресурсу, бо єдлиний податок вони якраз сплачують у місцеві бюджети, і в деяких від складає до 90% всіх надходжень”, – додав Слобожан.
На засіданні також обговорили фінансову підтримку місцевих бюджетів, погашення державою заборгованості з різниці в тарифах, підвищення зарплат педагогічним і соціальним працівникам, питання тепло- та газопостачання.
Окрему увагу приділили енергетичній стійкості громад.
Зокрема директор “Черкаситеплокомуненерго” Павло Карась представив досвід Черкас у модернізації тепломереж, розвитку когенерації та впровадженні альтернативних джерел енергії.
“Чому взимку замерз Київ? Тому що там не було зроблено кілька ключових речей: збереження тиску в мережах будинків при відключеннях електроенергії. Тобто не було забезпечено відповідні насоси альтернативними енергоджерелами. А також не було продумано різні можливості збереження циркуляції теплоносія в мережах. При виконанні цих двох пунктів мережі не замерзнуть навіть при серйозному мінусі надворі, бо вода під тиском і в русі замерзає при значно нижчій температурі. Це чиста фізика. Черкаси мають кілька планів як зберегти постачання тепла при різних сценаріях, навіть при відсутності газу (тобто підігріву теплоносія) ми можемо забезпечити незамерзання мереж. Хоч тепла в оселях при такому розвитку подій і не буде, але вдасться зберегти цілісність мереж. На разі нас найбільше турбує три питання. По-перше, що в державі досі не продумали запасні сценарії на випадок, якщо буде розбомблено газосховища. Ми в Черкасах такий варіант відпрацювали, адже вже переживали газовий блекаут. По-друге, нас не влаштовують підходи до формування заборгованості різниці в тарифах, оскільки безгосподарність не може бути її частиною, а часто міста вносять у втрати тепла саме свою безгосподарність, не працюючи над модернізацією. І потім за це платить вся країна. По-третє, потрібно все-таки створити ринок газу, щоб газовидобувні компанії продавали його на ринку без посередника, яким є “Нафтогаз”. А то найбільша державна таємниця на сьогодні – не місця розташування енергетичних чи військових об’єктів, – а те, скільки і по якій ціні закупив газу “Нафтогаз”, – сказав Карась.
Також Черкаси були відзначені як одна з громад, яка активно працює над посиленням енергетичної незалежності та залученням міжнародної підтримки. Керівництво Асоціації міст України подякувало Черкаському міському голові Анатолій Бондаренко за принципову позицію у вирішенні проблеми газопостачання для підприємств теплоенергетики. Завдяки активній позиції Черкас це питання отримало широкий розголос та позитивне вирішення на державному рівні. Крім того, Анатолія Бондаренка відзначили Подякою Голови Асоціації міст України за системну та ефективну допомогу внутрішньо переміщеним особам і громадянам, які постраждали внаслідок повномасштабної війни.
КОМЕНТАРІ