На Черкащині нарешті розпочинають підготовку до відновлення двох великих лісових масивів, які у 2025 році зазнали значних пошкоджень – унаслідок великої лісової пожежі та масового всихання соснових насаджень. Йдеться про ділянки у Вільхівському та Руськополянському лісництвах філії “Центральний лісовий офіс”, загальною площею майже 180 гектарів.
Роботи з ліквідації наслідків були відкладені більш як півроку. Чому?
Причина – процедура оцінки впливу на довкілля (ОВД), без якої навіть санітарні рубки на площі понад один гектар є неможливими. За цей час деревина втратила в якості, а деревообробникам потрібна деревина. Лісівники кажуть: ресурс був і є. Але пів року він фактично «лежав у лісі».
У Вільхівському лісництві на початку травня 2025 року сталася пожежа, яка пошкодила загалом 123,3 гектари лісових насаджень. З усієї площі 70,4 гектара лісових насаджень пошкодило на стільки, що необхідно проводити суцільну санітарну рубку.
Ми звернулися за інформацією до лісівників філії. Вони повідомили, що одразу ж після пожежі вони звернулися до лісозахисного підприємства для проведення обстеження насаджень. Результати лісопатологічного обстеження лісівники отримали 30 травня 2025 року. Одразу ж після – було розпочато процедуру ОВД. Проте фінальний звіт надійшов лише 18 грудня 2025 року.
Фактично між моментом пожежі та отриманням дозвільних документів минуло понад сім місяців. За цей час деревина, запас якої на цій ділянці становив 23,1 тис. кубометрів, просто гнила.
Ще складніша ситуація склалася у Руськополянському лісництві. Тут на площі 108,5 гектара зафіксували масове всихання сосни звичайної – внаслідок ураження шкідниками та кліматичних чинників.
Запас деревини на цій ділянці оцінювався у 18,1 тис. кубометрів. Процедура ОВД для цієї ділянки була розпочата одночасно з ділянкою після пожежі і завершилася лише 18 грудня. Увесь цей час насадження продовжували деградувати, втрачаючи товарну якість.
Найбільш болючий наслідок затримки – втрата якості деревини. Як пояснюють представники деревообробної галузі, через багатомісячне очікування дозвільних документів значна частина ресурсу втратила якість і, в більшості, її зможуть реалізувати лише як дрова.
За словами представника деревообробного підприємства, Олександра Півторака ПП «Укргосптовари», яке працює у регіоні, через те, що діяльність на цих ділянках призупинилась, їм потрібно було шукати ресурс на інших ділянках. Відповідно – міняти логістику, зміщувати терміни власного виробництва.
«Йдеться не лише про кількість, а й про якість. Якби заготівля розпочалася одразу після пожежі та виявлення всихання, значна частина деревини могла бути реалізована як ділова. Через пів року очікування ми говоримо вже переважно про дров’яну деревину. Як деревообробник, я переймаюсь перш за все про планову діяльність підприємства і виконання зобовʼязань перед партнерами. Попит на сировину був і залишається високим. Аукціони це підтверджують – 100% лотів викуповуються. Але ми фізично не могли отримати ресурс, який лежав у лісі й чекав дозволів. Для бізнесу це означає недозавантаження потужностей, ризики для працівників і втрати для бюджетів. У такий ситуації зраз по всій країні залишаються багато деревообробників», – зазначають у компанії.
Очевидно, що вартість ділової деревини у кілька разів перевищує ціну дров, тож затримка автоматично означає прямі фінансові втрати як для лісового господарства, так і для бізнесу та бюджетів різних рівнів.
Що далі?
Після отримання висновків ОВД лісівники можуть розпочати відведення лісосік, санітарні рубки та подальше лісовідновлення на пошкоджених ділянках.
Водночас ситуація на Черкащині вкотре порушує питання: чи необхідна процедура ОВД у випадках стихійних лих та масового ураження лісів. Адже у нинішніх умовах затягування процесів шкодить і екології, і економіці, і безпеці громад.
Чинне законодавство не забороняє проведення санітарних рубок у разі надзвичайних ситуацій, однак процедура оцінки впливу на довкілля фактично не враховує фактор часу.
Закон про ОВД формально однаковий як для планових господарських робіт, так і для ліквідації наслідків пожеж, всихання або масового ураження шкідниками. На практиці це означає, що лісові ділянки місяцями простоюють, навіть коли очевидно, що зволікання призводить до втрати якості деревини та погіршення санітарного стану лісу.
За словами лісівників, затримка з початком робіт має не лише економічні, а й екологічні наслідки: пошкоджена деревина стає осередком розмноження шкідників, що створює ризики для здорових насаджень поруч. Крім того, це ризики і у плані пожежної безпеки громад, адже частина ділянок розташована поблизу населених пунктів, а суха деревина легко займається.
У таких випадках держава фактично втрачає ресурс двічі: спочатку – через деградацію деревини, а потім – через необхідність витрачати додаткові кошти на ліквідацію наслідків. Це системна проблема, яка потребує вирішення. Попри те, що процедура ОВД уже вважається спрощеною, за словами екоактивістів, фактично необхідно від 4 до 8 місяців на її проходження.
Місцеві громади також недоотримали надходження у вигляді рентної плати та супутніх податків.
У більшості європейських країн ліквідація наслідків пожеж і буреломів не потребують проходження процедури ОВД, саме через фактор часу. В Україні ж поки що ліс, бізнес і громади змушені чекати. Питання лише в тому – якою ціною і з якою метою.
КОМЕНТАРІ