З тих пір як в серпні минулого року колишній голова Черкаської обласної ради Анатолій Підгорний подав у відставку, облрада залишається без очільника. Замість цього вже понад півроку його функції в статусі в.о. виконує перший заступник Роман Сущенко. За цей час обрати нового голову намагалися тричі, але не змогли зібрати голосів. Основним претендентом на цю посаду всю дорогу називають Євгенія Курбета — відомого в області політика, громадського діяча та полковника ЗСУ. Він вважається фігурою консенсусу місцевих еліт, бізнесу та Києва, якого готові підтримати всі сторони. Втім, попередні голосування не увінчалися успіхом через недостатність комунікації між депутатами облради та дрібні політичні розбіжності. Чи вдасться депутатам все ж обрати своїм головою Курбета та чому він є не просто консенсусним, а майже безальтернативним кандидатом — спробували розібратися в матеріалі сайту ВІККА.
Хто такий Євгеній Курбет?
Мешканці Черкащини давно знають Євгенія Курбета. Він багато років очолював місцевий воєнкомат, під час військової агресії рф на Сході ще в 2014 році сформував батальйон тероборони, в складі якого брав участь у бойових діях, є почесним членом “Громадської ініціативи “ЛАД”, що відома підтримкою військових і ветеранів та допомогою соціально вразливих верств населення. Зараз він є начальником Управління військових представництв Міністерства оборони України, де опікується розвитком оборонної промисловості, впровадженням і дотриманням стандартів.
Курбет народився 7 червня 1969 року в на Черкащині, у Гельмязові Золотоніського району. Нині тут проживають його батьки-пенсіонери. Має двох дітей — сина та доньку. Син, як і сам Євгеній, служив у зоні проведення операції об’єднаних сил. Курбет — професійний військовий, полковник, має три вищі освіти. В межах своєї громадської діяльності впроваджував ініціативи з безкоштовного обстеження черкащан мобільними бригадами лікарів різних профілів; заходи реабілітації для учасників бойових дій; програми адресної допомоги черкащанам тощо.
Фото: Євгеній Курбет разом із ветераном АТО під час реабілітації в межах соціальних ініціатив “Громадської ініціативи “ЛАД”, Facebook
Чому важливо обрати нового голову Черкаської обласної ради замість виконуючого обовʼязки?
Наявність функціональної влади на місцях під час повномасштабної агресії рф — необхідність, від якої залежить стабільність тилових регіонів і обороноздатність країни. Влада має працювати не просто формально, а максимально злагоджено й прогнозовано. Обласна рада — це не лише майнові чи кадрові рішення, а й розподіл ресурсів на обороноздатність, підтримку військових, ВПО, критичної інфраструктури. Статус виконувача обов’язків за визначенням є тимчасовим і політично вразливим, що послаблює позиції ради у взаємодії з обласною військовою адміністрацією, центральною владою та міжнародними партнерами. У кризовий час регіон потребує повноцінного керівника з чітким мандатом довіри депутатського корпусу.
Крім того, тривала відсутність обраного голови поглиблює внутрішню турбулентність і створює відчуття інституційної нестабільності. У ситуації, коли область має працювати як єдиний механізм, публічні конфлікти, зриви голосувань і кулуарні домовленості формують ризики для ухвалення стратегічних рішень. Обраний голова — це не лише адміністративна функція, а й політична відповідальність за консолідацію фракцій, зниження конфліктності та забезпечення безперервності управління.
Нарешті, в умовах війни надзвичайно важливою є чітка вертикаль координації між радою та обласною військовою адміністрацією. Повноцінно обраний керівник ради посилює переговорну позицію регіону перед центром, зменшує ризики блокування ініціатив і демонструє суспільству здатність місцевих еліт брати відповідальність. Війна — це час рішень, а не тимчасових компромісів, і саме тому питання обрання голови обласної ради виходить далеко за межі внутрішньої політичної конкуренції.
Кандидатура Курбета — шлях консенсусу?
Як писали ЗМІ, після відставки Анатолія Підгорного в облраді певний час не було розуміння, хто може стати наступним головою. Як запевняють інсайдери, це передовсім зумовлено тим, що, власне, рішення Підгорного стало для депутатів несподіванкою. І, що важливо, цю думку поділяють представники всіх фракцій. Колишній голова очолював раду протягом шести років і двох скликань, а очевидних політичних причин його відставки не видно навіть півроку потому. Сам Підгорний пояснив своє рішення особистими обставинами та запевнив, що в цьому немає політичного підтексту.
Посилила цю розгубленість депутатів і певна строкатість обласної влади. Коаліцію, що очолює фракція “Черкащани” також утворюють представники “Європейської Солідарності” та “Батьківщини”. Умовно в опозиції знаходяться фракції “Зелених” і “За майбутнє”. Ситуація ускладнюється тим, що головою ОВА є Ігор Табурець — представник президентської вертикалі, чия фракція в облраді знаходиться в меншості.
Першим кандидатом, якого намагалися “протягнути” на посаду був Валентин Тарасенко. Формально, кандидат від “Черкащан”. Фактично — фігура, яка викликала суперечки навіть всередині самої фракції.
Вже після цього, у жовтні, в публічному просторі почали активно обговорювати кандидатуру Курбета. Його відкрито підтримали як очільник міста Бондаренко, так і голова області Табурець. Обидва апелювали до його політичного та управлінського досвіду, наголошували на військовому бекграунді та громадській діяльності. Ігор Табурець окремо зазначав, що “Черкащина має залишатися надійним тилом — політика почекає”. Цю тезу підкріпив один із депутатів облради: “Табурцю треба військовий голова обласної ради. Там, де військові адміністрації, там всі питання про війну вирішуються легше. Я розумію його.”
Втім, попри публічну підтримку та, здавалось би, узгоджені позиції ключових фракцій, обидва голосування провалили. В останній момент не вистачило буквально кількох голосів, а на крайньому голосуванні — лише одного.
Коментуючи провалене голосування, депутат облради та військовослужбовець Олег Петренко, який приїздить з фронту до Черкас лише на сесії, зазначив: “Ця облрада – це ганебне явище, як для часів, коли всі мають єб**ить. І оце все на різних сесіях складається в різних конфігураціях. Коли критична маса людей безвідповідальні стосовно найголовніших викликів – то це все. Ця рада в кризі гавномутства”.
Як стверджують депутати облради, причиною провалу голосувань стала нестабільність політичних домовленостей між фракціями: “Ввечері сказали окей, потисли руку. А на ранок передумали, сказали, що не будуть голосувати,” — каже один з учасників процесу і показує переписку. Враховуючи, що голосування було таємним, виявити, які саме фракції та депутати “кинули” партнерів, — неможливо.
Разом із тим, за нашою інформацією, наступного тижня планують позачергову сесію, де знову висунуть кандидатуру Курбета. Наші інсайдери в обласній раді стверджують, причиною того, що його кандидатуру висувають знову є його фактична безальтернативність у якості консенсусного голови облради.
Перш за все Євгеній Курбет — авторитетний військовий, який довів свою патріотичну позицію багаторічною службою в армії, участю в бойових діях на Донбасі та активною діяльністю в структурах Міноборони. Крім цього він є, цитуючи Табурця, “аполітичною фігурою” — позапартійний і позафракційний. Він має публічну підтримку як президентської вертикалі, так і місцевої політичної еліти. Також, як стверджують наші співрозмовники в облраді, його готові підтримати всі: і коаліція, сформована навколо “Черкащан”, так і опозиційні фракції “Слуг” і “За майбутнє”.
Не менш важливим є фактор його беззаперечного авторитету серед ветеранської спільноти. Це зумовлено не тільки тим, що він є кадровим полковником ЗСУ, але й тим фактом, що Курбет давно та послідовно опікується ветеранською політикою ще з часів АТО. Також найбільший бізнес регіону — агрохолдинг МХП — неодноразово натякав, що для них кандидатура Євгенія Олександровича є повністю прийнятною. Таким чином бачимо: Курбет — достойна кандидатура, яка влаштовує всіх: від громади та ветеранської спільноти регіону, до представників усіх фракцій, вертикалі Зеленського та ключових бізнес-акторів.
Кандидатура Курбета — можливість реального консенсусу (а не незручного компромісу) між місцевими елітами, ветеранською спільнотою, військовою адміністрацією та центральною владою. Запланована сесія облради, де за нашими джерелами мають знову висунути на голову Курбета, сигнал — схоже, фракціям все ж нарешті вдалося відкинути дрібні політичні дрязги та дійти порозуміння. Зрештою, відсутність голови облради під час найбільших викликів для держави — розкіш, яку ми не можемо собі дозволити. Сподіваємось на здоровий прагматизм і державницьку позицію черкаських депутатів і слідкуватимемо за розвитком подій.
КОМЕНТАРІ